052018-12
公司清算涉及法律問題芻議
21071次2018-12-05

司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(是指較少(shao)權責司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)和股(gu)份品牌較少(shao)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de))是遵(zun)照(zhao)法(fa)(fa)暫行(xing)規程(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提條件與(yu)流程(cheng)注冊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)純利潤(run)性(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)法(fa)(fa)定(ding)(ding)代(dai)表(biao)(biao)(biao)代(dai)表(biao)(biao)(biao),不是個直接發生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場策劃(hua) ,其與(yu)肯(ken)定(ding)(ding)人、比較法(fa)(fa)定(ding)(ding)代(dai)表(biao)(biao)(biao)代(dai)表(biao)(biao)(biao)、擅(shan)自(zi)定(ding)(ding)代(dai)表(biao)(biao)(biao)代(dai)表(biao)(biao)(biao)策劃(hua) 相同是我(wo)國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)法(fa)(fa)總則中(zhong)暫行(xing)規程(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)三(san)大(da)民(min)(min)事案件案件訴(su)訟(song)主體結構(gou),具有(you)民(min)(min)事案件案件訴(su)訟(song)擁有(you)權,也負擔民(min)(min)事案件案件訴(su)訟(song)義務人。與(yu)肯(ken)定(ding)(ding)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)和死(si)相同,司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)還是有(you)著自(zi)已專(zhuan)項 的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“一生(sheng)成長歷(li)程(cheng)”。司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)立既(ji)得就(jiu)是的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“生(sheng)”,而司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)解除則為就(jiu)是的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“死(si)”。本(ben)篇本(ben)子公(gong)司(si)(si)想淺(qian)析的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是發生(sheng)于司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)解除時間段(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一款 更重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)流程(cheng)——清理。

何為(wei)清算?清算就(jiu)是(shi)在解散公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)時(shi)為(wei)終(zhong)結(jie)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)現存(cun)的(de)財產和(he)(he)其(qi)他(ta)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律關(guan)系(xi),依照法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定程序,對公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)的(de)財產和(he)(he)債(zhai)(zhai)(zhai)權債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)關(guan)系(xi)進行清理(li)、處分(fen)和(he)(he)分(fen)配(pei),以(yi)了(le)結(jie)其(qi)債(zhai)(zhai)(zhai)權債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)關(guan)系(xi),從而剝(bo)奪公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)資格的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律行為(wei)。在我國的(de)現行法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律體系(xi)中(zhong)(zhong)(zhong),涉及(ji)清算的(de)主要有《民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)總則(ze)》、《中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和(he)(he)國公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和(he)(he)國企(qi)業(ye)破(po)產法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《最高(gao)(gao)人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院關(guan)于(yu)適用<中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和(he)(he)國公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)>若干問題(ti)(ti)的(de)規(gui)定》(二(er))、《公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)登記管理(li)條例》《企(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)登記管理(li)條例施(shi)行細則(ze)》、最高(gao)(gao)人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院印發的(de)《關(guan)于(yu)審理(li)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)強(qiang)制清算案件工(gong)作(zuo)座談(tan)會紀要》的(de)通(tong)知等(deng)等(deng)。下面,筆者從清算的(de)事由(you)、清算的(de)程序以(yi)及(ji)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)被依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)吊銷營(ying)業(ye)執(zhi)照后未及(ji)時(shi)清算的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律后果來(lai)介(jie)紹(shao)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)清算涉及(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律問題(ti)(ti)。

一、支付的情形

《公(gong)(gong)司法》第180條規定了(le)五種法定的(de)公(gong)(gong)司解散的(de)事(shi)由:(一)公(gong)(gong)

司(si)章(zhang)程規定(ding)的(de)(de)(de)(de)營業期限屆滿或者(zhe)(zhe)公(gong)(gong)司(si)章(zhang)程規定(ding)的(de)(de)(de)(de)其他解(jie)(jie)(jie)散(san)(san)(san)(san)事由(you)(you)出現(xian);(二)股(gu)(gu)東(dong)會(hui)或者(zhe)(zhe)股(gu)(gu)東(dong)大會(hui)決議(yi)解(jie)(jie)(jie)散(san)(san)(san)(san);(三)因公(gong)(gong)司(si)合(he)并或者(zhe)(zhe)分立(li)需要解(jie)(jie)(jie)散(san)(san)(san)(san);(四)依(yi)法被(bei)吊銷(xiao)(xiao)營業執照(zhao)、責(ze)令關閉(bi)或者(zhe)(zhe)被(bei)撤銷(xiao)(xiao);(五(wu)(wu))人(ren)民法院(yuan)依(yi)照(zhao)本法第一百八(ba)十二條的(de)(de)(de)(de)規定(ding)予以(yi)解(jie)(jie)(jie)散(san)(san)(san)(san),即公(gong)(gong)司(si)經營管(guan)理發生嚴重困難(nan),繼(ji)續存續會(hui)使(shi)股(gu)(gu)東(dong)利益受(shou)到重大損失,通(tong)過其他途徑不能解(jie)(jie)(jie)決的(de)(de)(de)(de),持有(you)公(gong)(gong)司(si)全部股(gu)(gu)東(dong)表決權百分之十以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)股(gu)(gu)東(dong),可以(yi)請求人(ren)民法院(yuan)解(jie)(jie)(jie)散(san)(san)(san)(san)公(gong)(gong)司(si)。其中(zhong)第(一)至(三)項(xiang)(xiang)屬于(yu)自愿(yuan)解(jie)(jie)(jie)散(san)(san)(san)(san),第(四)、(五(wu)(wu))項(xiang)(xiang)規定(ding)的(de)(de)(de)(de)分別是(shi)(shi)行政強制解(jie)(jie)(jie)散(san)(san)(san)(san)及法院(yuan)判決解(jie)(jie)(jie)散(san)(san)(san)(san)。需要注(zhu)意的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi),由(you)(you)于(yu)公(gong)(gong)司(si)在未完成注(zhu)銷(xiao)(xiao)前,依(yi)然(ran)保留(liu)法人(ren)資格,也保留(liu)有(you)法人(ren)的(de)(de)(de)(de)權力機關—股(gu)(gu)東(dong)會(hui)或者(zhe)(zhe)股(gu)(gu)東(dong)大會(hui)。在自愿(yuan)解(jie)(jie)(jie)散(san)(san)(san)(san)的(de)(de)(de)(de)事由(you)(you)中(zhong),股(gu)(gu)東(dong)會(hui)或股(gu)(gu)東(dong)大會(hui)既(ji)然(ran)有(you)權決議(yi)解(jie)(jie)(jie)散(san)(san)(san)(san)公(gong)(gong)司(si),也就有(you)權再(zai)行做出撤銷(xiao)(xiao)解(jie)(jie)(jie)散(san)(san)(san)(san)的(de)(de)(de)(de)新決議(yi)。因此,公(gong)(gong)司(si)自愿(yuan)解(jie)(jie)(jie)散(san)(san)(san)(san)在理論上(shang)是(shi)(shi)可以(yi)逆轉的(de)(de)(de)(de)。

二(er)、品牌清(qing)算環節的環節

通過想關法律規則(ze)、行(xing)政部門條(tiao)例中規定,集團的(de)清算(suan)源程(cheng)序一樣要獨立行(xing)使哪項源程(cheng)序開展:

1、應(ying)在決定(ding)清(qing)(qing)(qing)算(suan)的(de)(de)股(gu)東會(hui)決議通過(guo)后十(shi)五(wu)日內(nei)成立清(qing)(qing)(qing)算(suan)組。2017年10月1日開始正式實施的(de)(de)《民法總則》第七十(shi)條規定(ding),法人(ren)(ren)解(jie)散的(de)(de),除(chu)合(he)并或分立的(de)(de)情形外(wai),清(qing)(qing)(qing)算(suan)義(yi)務人(ren)(ren)應(ying)當(dang)及(ji)時組成清(qing)(qing)(qing)算(suan)組進行清(qing)(qing)(qing)算(suan)。法人(ren)(ren)的(de)(de)董(dong)事、理(li)事等執行機構或者決策(ce)機構的(de)(de)成員為清(qing)(qing)(qing)算(suan)義(yi)務人(ren)(ren)。

2、清償(chang)(chang)組(zu)在申請加(jia)入(ru)后十(shi)(shi)天內(nei)應知(zhi)會(hui)抵(di)押(ya)權(quan)人人,并于六(liu)十(shi)(shi)日(ri)主觀新聞(wen)報(bao)紙上通(tong)知(zhi)模板(ban)(ban),抵(di)押(ya)權(quan)人人要(yao)自打(da)來知(zhi)會(hui)書哪日(ri)起(qi)(qi)二十(shi)(shi)天內(nei),未(wei)打(da)來知(zhi)會(hui)書的(de)自通(tong)知(zhi)模板(ban)(ban)哪日(ri)起(qi)(qi)四二十(shi)(shi)天內(nei),向清償(chang)(chang)組(zu)申報(bao)納稅抵(di)押(ya)權(quan)人。

3、清(qing)償組(zu)在(zai)深度清(qing)理單位離(li)婚(hun)個人財(cai)產(chan)、編制(zhi)程序股權(quan)債(zhai)務表和離(li)婚(hun)個人財(cai)產(chan)請單后,要擬定(ding)清(qing)償設計(ji),并報股東會會判(pan)斷(duan)后實現。

4、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)支付(fu)重新后(hou)(hou),企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)支付(fu)組(zu)應該打造(zao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)支付(fu)統計,報董事會判定,企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)支付(fu)結(jie)束(shu)了之后(hou)(hou)二三十(shi)天內,應向新總(zong)部變更(geng)網上(shang)(shang)登記(ji)單位申請表撤(che)消新總(zong)部變更(geng)網上(shang)(shang)登記(ji);

出現是按基(ji)本上方式(shi)實行(xing)(xing)(xing)平常清(qing)潔(jie)(jie)(jie)。只要經歷清(qing)潔(jie)(jie)(jie)組清(qing)潔(jie)(jie)(jie),得知單(dan)位資(zi)(zi)(zi)(zi)不(bu)(bu)(bu)(bu)抵(di)(di)(di)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai),時應法定(ding)(ding)軟(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)向(xiang)單(dan)位所在區(qu)域地公民(min)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)軟(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)局網(wang)(wang)出具申請逕(jing)行(xing)(xing)(xing)資(zi)(zi)(zi)(zi)不(bu)(bu)(bu)(bu)抵(di)(di)(di)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai),單(dan)位經執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)軟(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)局網(wang)(wang)民(min)事(shi)(shi)判(pan)(pan)決(jue)(jue)逕(jing)行(xing)(xing)(xing)資(zi)(zi)(zi)(zi)不(bu)(bu)(bu)(bu)抵(di)(di)(di)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)后,清(qing)潔(jie)(jie)(jie)組應將清(qing)潔(jie)(jie)(jie)事(shi)(shi)情轉交執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)軟(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)局網(wang)(wang);執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)軟(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)局網(wang)(wang)設定(ding)(ding)律(lv)所、人(ren)(ren)工師(shi)事(shi)(shi)情所、清(qing)潔(jie)(jie)(jie)組為資(zi)(zi)(zi)(zi)不(bu)(bu)(bu)(bu)抵(di)(di)(di)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)監管(guan)人(ren)(ren),監管(guan)人(ren)(ren)擬定(ding)(ding)資(zi)(zi)(zi)(zi)不(bu)(bu)(bu)(bu)抵(di)(di)(di)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)變價、分(fen)(fen)(fen)攤(tan)(tan)預案,交債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)人(ren)(ren)會(hui)議平板(ban)通(tong)知計(ji)劃計(ji)劃;待債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)人(ren)(ren)會(hui)議平板(ban)通(tong)知經由資(zi)(zi)(zi)(zi)不(bu)(bu)(bu)(bu)抵(di)(di)(di)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)分(fen)(fen)(fen)攤(tan)(tan)預案后,由監管(guan)人(ren)(ren)將該預案提(ti)請執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)軟(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)局網(wang)(wang)民(min)事(shi)(shi)判(pan)(pan)決(jue)(jue)認(ren)可的(de)(de),并(bing)由監管(guan)人(ren)(ren)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)軟(ruan)(ruan)(ruan)件(jian);資(zi)(zi)(zi)(zi)不(bu)(bu)(bu)(bu)抵(di)(di)(di)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)人(ren)(ren)無債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)可供分(fen)(fen)(fen)攤(tan)(tan)的(de)(de),監管(guan)人(ren)(ren)應提(ti)起執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)軟(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)局網(wang)(wang)民(min)事(shi)(shi)判(pan)(pan)決(jue)(jue)了結(jie)資(zi)(zi)(zi)(zi)不(bu)(bu)(bu)(bu)抵(di)(di)(di)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)方式(shi),監管(guan)的(de)(de)人(ren)(ren)最好分(fen)(fen)(fen)攤(tan)(tan)完成(cheng)后,應即使(shi)向(xiang)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)軟(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)局網(wang)(wang)出具資(zi)(zi)(zi)(zi)不(bu)(bu)(bu)(bu)抵(di)(di)(di)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)分(fen)(fen)(fen)攤(tan)(tan)該報(bao)告,并(bing)提(ti)請執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)軟(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)局網(wang)(wang)民(min)事(shi)(shi)判(pan)(pan)決(jue)(jue)了結(jie)資(zi)(zi)(zi)(zi)不(bu)(bu)(bu)(bu)抵(di)(di)(di)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)方式(shi);監管(guan)人(ren)(ren)自(zi)資(zi)(zi)(zi)(zi)不(bu)(bu)(bu)(bu)抵(di)(di)(di)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)方式(shi)了結(jie)之時起十日內,持執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)軟(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)局網(wang)(wang)了結(jie)資(zi)(zi)(zi)(zi)不(bu)(bu)(bu)(bu)抵(di)(di)(di)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)方式(shi)的(de)(de)民(min)事(shi)(shi)判(pan)(pan)決(jue)(jue),向(xiang)資(zi)(zi)(zi)(zi)不(bu)(bu)(bu)(bu)抵(di)(di)(di)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)人(ren)(ren)原記錄危險機關辦理手續公司記錄。

三、廠家(jia)被按照法(fa)定程序撤銷暫停營業(ye)營業(ye)證后不盡早(zao)結(jie)算的發律效果

司(si)法(fa)實踐中(zhong),公司(si)被吊銷營(ying)業(ye)執照后不及時(shi)進行清算的(de)(de)情況普遍存在,公司(si)雖喪失了營(ying)業(ye)資(zi)(zi)格,無(wu)法(fa)繼續開展(zhan)生產經營(ying),但是由于未經清算與注銷,因此其作(zuo)為民事主體(ti)的(de)(de)資(zi)(zi)格依然存在,可以(yi)起訴應訴,由此成為我們平常俗稱的(de)(de)“僵尸企業(ye)”。這些“僵尸企業(ye)”的(de)(de)存在,不僅有損債(zhai)權人(ren)的(de)(de)利(li)益,對于“僵尸企業(ye)”的(de)(de)股東而言也(ye)存在承(cheng)擔連帶賠償責任(ren)的(de)(de)法(fa)律風險。

根(gen)據最高人民法(fa)(fa)院關于(yu)適用《中華(hua)人民共和(he)國公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)法(fa)(fa)》若干規(gui)定(ding)(二)(以(yi)下簡稱“公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)法(fa)(fa)司(si)(si)法(fa)(fa)解釋(shi)二”)第18條第1款規(gui)定(ding):有(you)限(xian)責任(ren)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)的(de)股(gu)(gu)東(dong),股(gu)(gu)份有(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)的(de)董(dong)事和(he)控股(gu)(gu)股(gu)(gu)東(dong)未在(zai)法(fa)(fa)定(ding)期限(xian)內(nei)成(cheng)立清(qing)算(suan)組開(kai)始清(qing)算(suan),導(dao)致公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)財(cai)產貶值、流失、毀損或者(zhe)滅失,債(zhai)(zhai)權人主(zhu)張其在(zai)造(zao)成(cheng)損失范圍內(nei)對公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)債(zhai)(zhai)務承擔(dan)賠(pei)償(chang)(chang)責任(ren)的(de),人們法(fa)(fa)院應依(yi)法(fa)(fa)予以(yi)支持。”一般而言(yan),公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)股(gu)(gu)東(dong)都是以(yi)出資額為限(xian)承擔(dan)有(you)限(xian)責任(ren),但(dan)是如果因(yin)為股(gu)(gu)東(dong)怠于(yu)履行(xing)清(qing)算(suan)義務而導(dao)致公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)財(cai)產或債(zhai)(zhai)權人利(li)益(yi)受(shou)到損害的(de),公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)股(gu)(gu)東(dong)仍(reng)需要承擔(dan)賠(pei)償(chang)(chang)責任(ren)。因(yin)此,公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)被吊銷營業(ye)執(zhi)照后,股(gu)(gu)東(dong)應依(yi)法(fa)(fa)及時履行(xing)清(qing)算(suan)義務,避(bi)免不(bu)必要的(de)損失發生。

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                                                        &nbsp;                                            法律事務部  劉宏偉
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